Información general
La Licencia de Construcción, también denominada Licencia de Obra, es la autorización técnico-administrativa previa para realizar determinadas acciones constructivas permanentes. Su objetivo es comprobar que el proyecto se ajusta a las regulaciones urbanísticas, territoriales y técnicas aplicables.
Se exige, entre otros casos, para obras nuevas, ampliaciones y modificaciones que alteren la estructura de viviendas individuales o edificios multifamiliares ejecutadas por esfuerzo propio.
Desarrollo del trámite
La solicitud debe contener la identificación de la persona interesada y la acción que desea realizar. Para nuevas construcciones se acredita el derecho sobre el terreno o la azotea; en intervenciones sobre inmuebles existentes corresponde presentar el título de propiedad cuando proceda.
El Proyecto Ejecutivo debe ser elaborado por el Arquitecto de la Comunidad o, si fue preparado por otro profesional facultado, acompañarse de su certificación técnica. La licencia aprobada ampara el proyecto presentado: cualquier modificación antes o durante la obra debe ser consultada y aprobada por la Dirección Municipal de Ordenamiento Territorial y Urbanismo. Los documentos que respaldan la construcción deben mantenerse en la obra mientras esta se ejecuta.
No se expide licencia para aumentar la capacidad habitacional de una vivienda que esté total o parcialmente arrendada; para construir o ampliar viviendas destinadas a actividades comerciales, salvo ranchones, pórticos, pérgolas y glorietas vinculados a la vivienda que cumplan las regulaciones urbanas; ni para piscinas.
¿Quién puede solicitarlo?
- Personas naturales que realizarán por esfuerzo propio una obra nueva, ampliación, reconstrucción, remodelación, división o unificación de vivienda.
- Propietarios de viviendas o de fincas rústicas, cuando corresponda a la acción constructiva solicitada.
- Pequeños agricultores que construirán una vivienda por esfuerzo propio en una finca rústica, con las autorizaciones adicionales requeridas.
Requisitos
- Presentar un escrito personal con nombres y apellidos, número de carné de identidad, dirección de la vivienda y tipo de acción constructiva.
- Indicar si la acción será una obra nueva, ampliación, reconstrucción, remodelación, división o unificación.
- Aportar el Proyecto Ejecutivo elaborado por el Arquitecto de la Comunidad o la certificación técnica si el proyecto fue elaborado por otro profesional facultado.
- Presentar los sellos del timbre por el importe que corresponda.
- En construcciones de vivienda por esfuerzo propio en finca rústica de un pequeño agricultor, presentar autorización del delegado del Ministerio de la Agricultura y visto bueno de la ANAP.
Documentos necesarios
- Carné de identidad.
- Resolución de Derecho Perpetuo de Superficie, documento de propiedad del solar yermo o Resolución de Cesión de Uso de Azotea, para nuevas construcciones según corresponda.
- Título de propiedad de la vivienda o de la finca rústica, para los demás casos cuando corresponda.
- Certificado de Uso de Suelo, Certificado de Regulaciones Urbanas y Territoriales y/o Certifico de Numeración.
- Proyecto Ejecutivo o certificación técnica del proyecto.
- Autorización del delegado del Ministerio de la Agricultura y visto bueno de la ANAP, únicamente para vivienda por esfuerzo propio en finca rústica de pequeño agricultor.
Pasos para realizar el trámite
- 1
Defina la obra y reúna la documentación técnica
Prepare el escrito de solicitud, los documentos que acreditan el derecho sobre el inmueble o terreno y el Proyecto Ejecutivo. Obtenga también los certificados urbanísticos que correspondan.
- 2
Presente la solicitud
Entregue la documentación ante la Dirección Municipal de Ordenamiento Territorial y Urbanismo. La solicitud también se admite en línea mediante el sistema habilitado para este servicio.
- 3
Espere la evaluación y notificación
La licencia se otorga en un plazo de hasta 30 días hábiles tras presentar el Proyecto Ejecutivo. Si se aprueba, la dirección municipal debe notificarlo en un máximo de 5 días hábiles desde la aprobación.
- 4
Ejecute la obra conforme a la licencia
Conserve en la obra los documentos que la amparan. Solicite aprobación previa de la Dirección Municipal de Ordenamiento Territorial y Urbanismo para cualquier cambio del proyecto autorizado.
Precio o coste
| Importe | La Licencia de Obra tiene una tarifa de 66 CUP en efectivo. Para personas naturales residentes permanentes, una licencia de obra nueva cuesta 10 CUP en sellos del timbre hasta 60 m² y 15 CUP si supera esa superficie; las autorizaciones de obras complementarias o cambios de uso cuestan 5 CUP. Existen tarifas diferenciadas para personas jurídicas y personas no residentes permanentes. |
|---|---|
| Moneda | CUP |
| Forma de pago | Efectivo y sellos del timbre, según el concepto aplicable. |
| Actualizado | |
| Observaciones | Las personas naturales afectadas total o parcialmente por desastres que soliciten licencia para reparar o resolver los daños quedan exoneradas de la tarifa del servicio de licencia de obra. El material también refiere tarifas de 180, 240 y 300 CUP en efectivo según baja, media o alta complejidad de la obra; se recomienda confirmarlas ante la entidad competente por coexistir con los importes de licencia y timbre. |
¿Dónde se realiza?
¿Qué obtiene el solicitante?
Licencia de Construcción o Licencia de Obra que autoriza la ejecución de la acción constructiva conforme al proyecto y las condiciones aprobadas.
Vigencia y renovación
Un año contado desde su emisión. Si la obra no comienza dentro de ese plazo o queda paralizada, la licencia pierde validez; puede prorrogarse hasta por un año adicional.
Casos especiales
- Los trabajos de conservación destinados a evitar el deterioro y prolongar la vida útil del inmueble no requieren licencia.
- Tampoco se requiere licencia para trabajos interiores que no alteren la fachada ni afecten o transformen la estructura constructiva.
- La licencia puede autorizar ranchones, pórticos, pérgolas y glorietas asociados a la vivienda si cumplen las regulaciones urbanas.
- Si fallece el titular, el heredero debe acudir con la licencia, el título de propiedad y el testamento o declaratoria de herederos para actualizarla a su nombre.
- La Dirección Provincial de Ordenamiento Territorial y Urbanismo puede modificar o cancelar licencias cuando detecte violaciones o vicios en su tramitación u otorgamiento.
Preguntas frecuentes
¿Qué obras no necesitan Licencia de Construcción?
No la necesitan las labores de conservación ni los trabajos interiores que no modifiquen la fachada ni afecten la estructura de la edificación.
¿Puedo cambiar el Proyecto Ejecutivo después de obtener la licencia?
Sí, pero el cambio debe ser consultado y aprobado previamente por la Dirección Municipal de Ordenamiento Territorial y Urbanismo. Puede anotarse en la licencia o requerir una nueva.
¿Qué sucede si ejecuto una obra distinta a la autorizada?
La modificación sin aprobación o el incumplimiento de las condiciones de la licencia puede invalidarla y constituir una infracción sancionable.
¿Puedo recibir un subsidio para construir o reparar?
Las personas naturales sin solvencia económica, estén o no protegidas por la asistencia social, pueden solicitar subsidios estatales para determinadas acciones constructivas por esfuerzo propio.
Fundamento legal
La Ley No. 65, Ley General de la Vivienda, y la Resolución No. 54/2014 regulan aspectos del procedimiento de ordenamiento territorial y urbanismo. La Resolución No. 57/2020 modificó disposiciones de la Resolución No. 54/2014. La Resolución No. 346/2020 establece precios minoristas de servicios de Planificación Física y la Resolución No. 283/2022 contempla exenciones ante desastres.
Fuentes oficiales
- Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo (INOTU)Organismo oficial
- Resolución No. 54/2014 del Instituto de Planificación FísicaGaceta Oficial2014-09-05
- Resolución No. 57/2020 del Instituto de Planificación FísicaGaceta Oficial2020
- Resolución No. 346/2020 del Ministerio de Finanzas y PreciosGaceta Oficial2020
- Resolución No. 283/2022 del Ministerio de Finanzas y PreciosGaceta Oficial2022
